Political Supervision of The Parliament through The Interpretation of Ministers, and its governing objections

Document Type : Original Article

Authors

1 Public law PhD student of Alborz campus of Tehran University

2 ---

Abstract

One of the important functions of the Parliament, is supervision of it on current affairs and the implementation of laws by the Executive. In this regard, Constitutional legislator is recognized some monitoring tools for The Parliament. According to Article(89) of Constitution, one of the methods of parliamentary oversight of the executive authorities, is »The Interpellation« of ministers on how to implement and carry out their legal duties and The Parliament can ask the ministers to explain their actions and, in case of non-persuasion, vote to dismiss them. Despite Constitutional legislators concern regarding of nation's representatives supervision the performance of executive officials through Interpellation, practical experience over the years of Article(89) reign, shows that this monitoring tool could not play effective role in parliamentary supervision of the executive and In practice, this also leads to disruptions in executive performance and in the relationship between the two powers. The question is that what is the principles and objections governing The Interpellation that caused the ineffectiveness of this tool? In this regard, Limit the scope of The Interpellation to the duties of the ministers, The necessity to reform the quorum to The Interpellation, Use of other supervisory methods, such as The Notification and The Questions before The Interpellation plan, and the prevention of its being used to put political pressure in line with efficiency, are regular and It is necessary and just to make fair The Interpellation plan process.

Keywords


  1.  

    1. آقایی طوق، مسلم و همکاران؛ مرزهای تقنین و اجرا در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران؛ چ1، تهران: معاونت تحقیقات، آموزش و حقوق شهروندی نهاد ریاست جمهوری، 1389.
    2. اداره کل تدوین و تنقیح قوانین و مقررات ریاست جمهوری؛ مجموعه قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران؛ چ6، تهران، معاونت پژوهش، تدوین و تنقیح قوانین و مقررات ریاست جمهوری، 1386.
    3. اداره کل امور فرهنگی و روابط عمومی مجلس شورای اسلامی؛ صورت مشروح مذاکرات مجلس بررسی نهایی قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران؛ ج2، چ1، تهران: اداره کل امور فرهنگی و روابط عمومی مجلس شورای اسلامی، 1364.
    4. بوشهری، جعفر؛ مسائل حقوق اساسی؛ تهران: نشر دادگستر، 1376.
    5. پروین، خیرالله و فیروز اصلانی؛ اصول و مبانی حقوق اساسی؛ تهران: انتشارات دانشگاه تهران، 1391.
    6. تمیمی، فاطمه؛ نظارت سیاسی و اداری بر اعمال دولت در نظام جمهوری اسلامی ایران؛ پایان‏نامه کارشناسی ارشد، تهران: دانشکده حقوق دانشگاه شهید بهشتی، 1384.
    7. دفتر بررسی‏های حقوقی؛ «استیضاح؛ ژرف‏کاوی یک پدیده»؛ فصلنامه مجلس و راهبرد، ش25، 1377.
    8. راسخ، محمد؛ نظارت و تعادل در نظام حقوق اساسی؛ تهران: انتشارات دراک، 1388.
    9. زارعی، محمدحسین؛ «جایگاه نظارتی مجلس شورای اسلامی و اصول حاکم بر آن»؛ گزارش پژوهشی دفتر مطالعات حقوقی مرکز پژوهش‏های مجلس شورای اسلامی، شماره مسلسل 7533، 1384.
    10. طیری ‌قاضی، فاطمه و همکاران؛ استیضاح در نظام سیاسی ایران؛ تهران: انتشارات روزنگار، 1380.
    11. علیخانی، علی‏اکبر؛ «نظارت در نظام جمهوری اسلامی ایران»؛ فصلنامه دین و ارتباطات، ش23، 1383.
    12. عمید زنجانی، عباس‌علی و ابراهیم موسی‏زاده؛ نظارت بر اعمال حکومت و عدالت اداری؛ تهران: انتشارات دانشگاه تهران، 1389.
    13. فریادی، مسعود؛ «بررسی جایگاه استیضاح وزیران در حقوق اساسی ایران»؛ فصلنامه اطلاع‏رسانی حقوقی، دوره جدید، س6، ش13، 1387.
    14. قاضی شریعت‌پناهی، سیدابوالفضل؛ حقوق اساسی و نهادهای سیاسی؛ چ11، تهران: نشر میزان، 1383.
    15. ــــــــ؛ بایسته‌های حقوق اساسی؛ چ16، تهران: نشر میزان، 1383.
    16. کرمشائی، صبریه؛ بررسی کارآمدی مجلس شورای اسلامی در حوزه نظارت؛ پایان‏نامه کارشناسی ارشد، تهران: دانشکده حقوق و علوم سیاسی دانشگاه تهران، 1385.
    17. مرکز تحقیقات شورای نگهبان؛ مجموعه نظریات شورای نگهبان، تفسیری و مشورتی درباره اصول قانون اساسی به انضمام استفساریه‏ها و تذکرات(1359-1388)؛ چ2، ویرایش اول، تهران: اداره چاپ و انتشارات معاونت تدوین، تنقیح و انتشار قوانین و مقررات ریاست جمهوری، 1389.
    18. ــــــــ؛ مجموعه نظریات شورای نگهبان در مورد مصوبات مجلس شورای اسلامی، دوره اول(خرداد1359 تا خرداد1363)؛ چ1، تهران: اداره چاپ و انتشار معاونت تدوین، تنقیح، و انتشار قوانین و مقررات ریاست جمهوری، 1390.
    19. مزی، مایکل؛ «روابط قوای مقننه و مجریه: بخش مطالعات پارلمانی»؛ ترجمه: حسن وکیلیان؛ فصلنامه مجلس و راهبرد، ش52، 1385.
    20. موسی‏زاده، ابراهیم و همکاران؛ دادرسی اساسی در جمهوری اسلامی ایران، اصول قانون اساسی در پرتو نظرات شورای نگهبان(1359-1389)؛ تهران: اداره چاپ و انتشار معاونت تدوین، تنقیح و انتشار قوانین و مقررات ریاست جمهوری، 1390.
    21. مهرپور، حسین؛ مختصر حقوق اساسی جمهوری اسلامی ایران؛ تهران: نشر دادگستر، 1387.
    22. ـــــــــ؛ «نظری بر تفسیر شورای نگهبان پیرامون رأی عدم اعتماد»؛ فصلنامه حقوقی دادگستری، ش1، 1373.
    23. هاشمی، سیدمحمد؛ حقوق اساسی جمهوری اسلامی ایران؛ ج2، چ16، تهران: نشر میزان، 1384.